Skaidras naudas pieejamība Eiropas Savienībā ir ļoti būtisks nosacījums vairumam dalībvalstu iedzīvotāju, tai skaitā arī Latvijas iedzīvotājiem. Sabiedrības interesēs ir nodrošināt to, lai Latvijas teritorijā būtu pieejams pietiekoši plašs bankomātu tīkls, no kura bez kredītiestādes noteiktas komisijas maksas varētu izņemt noteiktu skaidras naudas summu.
2025. gada 1. janvāri spēkā stājušies grozījumi Kredītiestāžu likumā (turpmāk – Likums) un Latvijas Bankas 2024. gada 29. oktobra noteikumi Nr. 330 "Skaidrās naudas izmaksas pakalpojuma pārvaldības noteikumi" (turpmāk – Noteikumi), kuros noteiktas minimālās prasības skaidrās naudas izmaksas pakalpojuma pieejamībai Latvijas teritorijā.
Noteikumi paredz šādas prasības skaidrās naudas pieejamības nodrošināšanā:
- vismaz 99% Latvijas iedzīvotāju tuvākais bankomāts ir pieejams 20 kilometru rādiusā no viņu dzīvesvietas;
- minimālais bankomātu skaitu Latvijas teritorijā ir ne mazāks par 45bankomātiem uz katriem 100 000 aktīvo kredītiestādes klientu;
- bankomāts ir pieejams un darbojas katru dienu vismaz 12 stundas laika periodā no plkst. 6.00 līdz plkst. 24.00 vai laika periodā, kad iedzīvotājiem pieejama attiecīgā publiskā telpa vai publiskā ārtelpa, kurā ir uzstādīts bankomāts;
- klientam – fiziskajai personai ir pieejams skaidrās naudas izmaksas pakalpojums ne mazāk kā 750 euro mēnesī bez maksas ne mazāk kā piecās atsevišķās daļās (izņemšanas reizēs) mēnesī.
Likums nosaka, kurām kredītiestādēm ir pienākums ievērot un nodrošināt iepriekš minētās prasības. Šīs prasības attiecas uz:
- kredītiestādēm, kas reģistrētas Latvijā;
- ārvalstu kredītiestāžu filiālēm Latvijā;
- citās Eiropas Savienības dalībvalstīs reģistrēto kredītiestāžu filiālēm Latvijā.
Papildus tam, kredītiestādēm jāatbilst šādiem kritērijiem:
- Kredītiestāde Latvijā sniedz ar maksājumu kontu saistītus pakalpojumus Eiropas Savienības rezidentiem – patērētājiem.
- Kredītiestādes klientu maksājumu kontu skaits iepriekšējā gada 31. decembrī bija vismaz 5 % no kopējā maksājumu kontu skaita Latvijā.
- Rezidentu mājsaimniecību noguldījumi šajā kredītiestādē iepriekšējā gada 31. decembrī bija vismaz 5 % no kopējiem rezidentu mājsaimniecību noguldījumiem Latvijā.
Šobrīd Latvijā pienākums nodrošināt klientiem iespēju izņemt skaidro naudu no maksājumu konta attiecas uz šādām kredītiestādēm, kuras atbilstoši stāvoklim 2024. gada 31. decembrī atbilst iepriekš minētajiem kritērijiem:
Līdz 2024. gada 31. decembrim pasākumus skaidrās naudas pieejamības nodrošināšanai Latvijas iedzīvotājiem Latvijas Banka īstenoja sadarbībā ar Finanšu nozares asociāciju un bankām ar plašāko bankomātu un filiāļu tīklu – "Swedbank" AS, AS "SEB banka", Luminor Bank AS Latvijas filiāle un AS "Citadele banka" sadarbības memoranda ietvaros. Pirmo reizi sadarbības memorands tika parakstīts 2021. gadā un pēc tam divas reizes tika pagarināts. Memorands apliecināja, ka visas iesaistītās puses izprot skaidrās naudas nozīmi sabiedrībā un ir gatavas sadarboties, lai nodrošinātu tās pieejamību un stiprinātu tās lomu.
Papildus, ņemot vērā finanšu pakalpojumu, t. sk. skaidrās naudas pieejamības nodrošināšanas, lomu potenciālā apdraudējuma vai krīzes situācijā, valstī ir noteikts kritisko finanšu pakalpojumu loks. Viens no šādiem kritiskajiem pakalpojumiem ir skaidrās naudas maksājumi. Lai nodrošinātu skaidrās naudas kā kritiskā finanšu pakalpojuma pieejamību, šobrīd valstī ir izveidots kritisko bankomātu tīkls, kas krīžu gadījumā ar skaidro naudu tiks apgādāts vispirms. Kritisko finanšu pakalpojumu regulējumā, noteiktas papildu prasības šiem bankomātiem, lai nodrošinātu to darbību elektroapgādes un datu pārraides pakalpojumu nepieejamības gadījumā. Detalizētāka informācija par kritiskajiem finanšu pakalpojumiem.
Latvijas Bankas un "Latvijas Faktu" 2024. gada augustā veiktā iedzīvotāju aptauja liecina, ka 86 % Latvijas iedzīvotāju ir apmierināti iespējām izņemt skaidro naudu no sava bankas konta, 8 % nav apmierināti, bet 4 % neizmantoja skaidro naudu norēķinos.
"Vēlos izteikt pateicību finanšu sektoram – FNA un lielākajām komercbankām, kuras 2021. gada rudenī atsaucās mūsu iniciatīvai bankomātu tīkla saglabāšanai. Turpmākie gadi bija izaicinājumu pilni, t. sk. būtiski mainījās ģeopolitiskā un drošības situācija, apliecinot, ka darbs, lai nodrošinātu skaidrās naudas pieejamību, ir veikts tālredzīgi. Skaidrā nauda ir viens no ekonomiskās drošības nozīmīgākajiem elementiem," uzsver Latvijas Bankas Naudas apgrozības pārvaldes vadītājs Jānis Blūms.
Latvijas Banka rūpējas par skaidrās naudas pieejamības pasākumiem, tostarp ir izveidota un publicēta ikvienam pieejama bankomātu karte ar visiem Latvijas teritorijā uzstādītajiem bankomātiem un iespēju atrast sev vistuvāko bankomātu. Stiprinot Latvijas finanšu sektora noturību pret krīzēm, izveidota arī karte ar bankomātiem, kuri krīžu un apdraudējumu gadījumā tiks prioritāri apgādāti ar skaidro naudu.